Sostenibilidad en la cadena global de valor de los vehículos eléctricos

Introducción

Las ciudades crecen, y con ellas la congestión por el tráfico, número de accidentes, emisiones de gases de efecto invernadero y de otras tóxicas peligrosas debido a los vehículos de combustión y obtención de electricidad de formas no renovables. Estos problemas derivan de una movilidad no sostenible. La movilidad – particularmente la urbana – es por tanto un eje clave para la sostenibilidad. Las ciudades representan el 75% de las emisiones de carbono siendo el 3% de la tierra de la Tierra y el transporte representa alrededor de una quinta parte de las emisiones mundiales de dióxido de carbono (CO2).

Una solución a estos problemas son los vehículos eléctricos. En 2010 se estima que había 17000 automóviles eléctricos en circulación en el mundo, y según el informe de vehículos eléctricos (EV) de IEA (IEA, 2020), en 2019 se estima en 7,2 millones. De esta cantidad, el 47% circulan por China. En 2019, el 90% de las ventas mundiales de EV se concentran en China, Europa y Estados Unidos. Se calcula que en ese año la cuota de mercado mundial de los EV era del 2,6%, teniendo de líder a China (4.9%) – que disminuyó los subsidios de compra de EV a la mitad – seguido de Europa (3.5%). Gracias a estos subsidios, China ha conseguido convertirse en líder absoluto en EV en 4 años desde 2016.  La UE puede demostrar liderazgo en movilidad eléctrica y vehículos autónomos de cara a 2035, pero se precisa de apoyo de las instituciones y un marco regulatorio favorable. (PwC, 2020).

Sin embargo estos vehículos deben de estar fabricados de forma sostenible en todo su ciclo de vida y la electricidad con la que se desplazan obtenida de fuentes renovables. Si se observa los porcentajes en la Unión Europea (Comisión Europea, 2016) en la participación de la energía renovable en el consumo de combustible para el transporte la media europea es aproximadamente del 6%, siendo la española de un 5% en el puesto 17.

En cuanto al resto de la cadena de valor, el componente más importante en términos económicos es la batería. Actualmente, su fabricación mayoritariamente se encuentra en los países asiáticos, sobre todo Corea del Sur y China. Sin embargo la fabricación propiamente de las celdas de baterías no es la única dependencia, sino también el acceso a las cinco materias primas esenciales para la fabricación de baterías (litio, níquel, cobalto, manganeso y grafito) disponibles en un reducido número de países. Además otros componentes como los imanes permanentes de alta densidad energética de los motores eléctricos necesitan de tierras raras, cuyo mercado también lo domina China. Por lo tanto estas materias primas para componentes fundamentales de los EV, al depender de una serie de países con problemas de inestabilidad política o con uso generalizado de actividades de minería poco éticas social y medioambientalmente supone un problema grave para la sostenibilidad. Es por ello que hay que fomentar una diversificación las fuentes de materias primas y elaborar estrategias de circularidad.

Base jurídica en la Unión Europea

La Unión Europea ha fijado reducir al menos en un 55% los gases de efecto invernadero para 2030 y de neutralidad climática para 2050 como establece el Pacto Verde Europeo (PVE). En el caso del transporte, el Pacto exige una reducción del 90% en las emisiones de gases de efecto invernadero de transporte.

Respecto a las baterías, la Comisión Europea (Comisión Europea, 2019) ha determinado que: “las baterías son una cadena de valor estratégica, en la cual la UE debe incrementar la inversión y la innovación en el contexto de una estrategia de política industrial reforzada encaminada a crear una base industrial integrada a escala mundial, sostenible y competitiva”. 

En cuanto a los fondos para la movilidad urbana puede ser apoyada por los fondos ESI (European structural and investment funds) de acuerdo con los siguientes objetivos y artículos:

• El objetivo temático 4, «Economía con bajas emisiones de carbono», pretende apoyar el cambio hacia una economía con bajas emisiones de carbono mediante el desarrollo de movilidad urbana sostenible;
• El objetivo temático 7 «Transporte sostenible» pretende promover el transporte sostenible y eliminar los cuellos de botella invirtiendo en la RTE-T, en sistemas de transporte respetuosos con el medio ambiente y con bajas emisiones de carbono y en sistemas ferroviarios interoperables;

Horizonte Europa por su parte incluye misiones con la movilidad urbana:

• Ciudades climáticamente neutrales e inteligentes; y
• Adaptación al cambio climático, incluida la transformación de la sociedad.

El programa marco anterior (Horizonte 2020) ha realizado por ejemplo 26 convocatorias dentro del programa de trabajo de Transportes, de entre las cuales, 6 correspondieron al área de Sostenibilidad en el Transporte Terrestre, y dentro de la cual se incluye un ámbito de actuación específico sobre Movilidad Urbana Sostenible.

La Unión Europea es abanderada del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y en la materia relacionada con la publicación, según la crónica de la ONU, “el transporte es una cuestión fundamental para el desarrollo y la meta 11.2 es importante para lograr ciudades seguras, resilientes y sostenibles”.

Análisis de la temática

DEBILIDADES	FORTALEZAS
– Falta de estudio de impacto en toda la cadena de valor- Falta de infraestructura de carga para los vehículos- Tiempo alto de recarga- Coste alto de componentes como baterías	– Beneficios ecológicos- Reducción de contaminación, particularmente en núcleos urbanos- Posibilidad de compartir la electricidad a la red (sistema de carga bidireccional, Vehicle to Grid, V2G)
AMENAZAS	OPORTUNIDADES
– Falta de mercado actual- Barreras tecnológicas, necesidad eficiencia, autonomía…- No regular adecuadamente o excederse en la normativa- Diferencias de normativas entre los distintos países europeos- Desigualdad para personas con bajo nivel económico que no pueden permitirse la compra de un nuevo vehículo para que sea eléctrico- Incremento del precio de la electricidad y de las materias primas	– Nuevos modelos de negocio- Políticas y objetivos favorables de reducción de emisiones en el transporte- Garantía de obtención sostenible de electricidad- Sistema de vehículos compartidos para reducir la congestión y posibilitar el uso de vehículos eléctricos a un mayor número de personas

Propuestas para la Declaración

• La congestión en las calles, emisiones contaminantes y accidentes tienen como causa principal la movilidad urbana, pero puede ser también la solución para transformar las ciudades en lugares seguros, conectados, accesibles y sostenibles. Esto se puede conseguir con el impulso de tecnologías de vehículos autónomos, conectados, eléctricos, el uso de fuentes de energía sostenibles y la implantación de Mobility-as-a-Service planteando un nuevo escenario de pirámide invertida de movilidad y avanzando en el cumplimiento de diversas metas dentro de los ODS. Y para dar el impulso y conseguirlo son necesarias políticas y marcos regulatorios favorables. Las soluciones no son las mismas para zonas rurales, las políticas y normas deben ajustarse a las necesidades específicas del lugar y sociedad que habita en la misma.
• Apoyo a la innovación en tecnologías relacionadas con:
  • el vehículo eléctrico, eficiencia, sostenibilidad en toda la cadena de valor y producción de energía renovable para cargar los vehículos;
  • otras iniciativas relacionadas con vehículos ACES (autónomo, conectado, eléctrico y compartido);
  • VIPV (integración fotovoltaica en vehículos) ya que esta solución implantada en proyectos como el alemán Sono Motors Sion, Lightyear One o Toyota Prius Plug-in Solar garantiza que al menos parte de la electricidad necesaria para la autonomía del vehículo venga de una fuente renovable; 
  • y sistemas V2G para permitir la carga bidireccional y que los vehículos puedan aportar carga a la red, posibilitando la creación de nuevos modelos de negocio
• Subsidios para la transición hacia la movilidad eléctrica para que el mayor número de personas puedan permitirse la compra de un vehículo eléctrico, o el uso de un servicio que implique vehículos eléctricos.
• Impulso de MaaS (Mobility-as-a-Service) tras la pandemia. Con la crisis del COVID el transporte compartido ha disminuido sustancialmente, particularmente en Europa, debido a que actualmente la principal razón de elección de transporte ha pasado de ser del tiempo, conveniencia y precio a ser es el riesgo de contagio. La pandemia ha tenido resultados positivos en temas de emisiones y congestión, debido en parte al teletrabajo en donde muchas empresas se han planteado seguir con ese modelo o un modelo mixto entre asistencia y teletrabajo. Estos elementos culturales, junto con el fomento de MaaS para impulsar la “servitización de la movilidad” y el fomento de medios eléctricos, de bajo consumo (como movilidad) o no motorizados se pueden ir resolviendo los problemas relativos a la movilidad presentados.
• La inversión está dada desde el lado de la oferta, por lo cual la Unión Europea no debe dejar de lado al momento de analizar si invertir en estos grandes cambios de reestructuración si la demanda puede acompañarlo. Es por ello que hay que hacer un seguimiento de mercado.
• Creación de un marco regulatorio que incentive o en algunos casos obliga a asegurar que los fabricantes tienen en cuenta la sostenibilidad en toda la cadena global de valor. Esto debe ir unido al apoyo de la innovación y financiación.
• Educar desde primeros años de formación en las escuelas hasta en las empresas en la necesidad de la sostenibilidad ambiental, particularmente por la temática de esta publicación para entender la necesidad de un transporte sostenible en la sociedad. Puede ser a través de la elaboración de una asignatura, módulos, formación puntual, programas, seminarios, talleres…

Bibliografía

1. Comisión Europea. (2016). European Commission > Transport > EU Transport Scoreboard > Spain – Energy Union and innovation. 2016. https://ec.europa.eu/transport/facts-fundings/scoreboard/countries/spain/energy-union-innovation_en. 
2. Comisión Europea. (Abril 2019). Ejecución del Plan de acción estratégico para las baterías: creación de una cadena de valor estratégica para las baterías en Europa.  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:52019DC0176&from=EN. 
3. Comisión Europea. (2020). Sustainable and Smart Mobility Strategy – putting European transport on track for the future. Bruselas.
4. IEA. (Junio 2020). Global EV Outlook 2020. [En línea]. https://www.iea.org/reports/global-ev-outlook-2020.
5. PwC. (2020). The 2020 Digital Auto Report: Navigating through a post-pandemic world. https://www.strategyand.pwc.com/de/de/studie/2020/digital-auto-report-2020.html